赣水这边 春风正劲——看吉安“红色治理法”如何构建基层治理新格局

一个世纪前，革命的星火从这里的山野间燃起。无数有志儿郎汇聚到红旗下，向黑暗的旧世界发出怒吼。

和平年代里，这里是人们安居乐业的热土。2017年获评全国社会治安综合治理优秀市、连续11年获评“全省平安建设先进市”，2020年公众安全感指数达98.83%。

这里是吉安，一座因“红”而闻名的城市。通过大力弘扬跨越时空的井冈山精神，吉安创造性地探索出以传承红色基因为主导的“红色治理工作法”，开辟出一条新时代基层治理的新路径。

赣水这边，春风正劲。近日，记者走进吉安，亲身感受市井街巷间，红色基因是如何影响着这座城市的温度和品格的。

红色基因凝成耀眼“底色”

11月30日，20辆大巴车开进井冈山市黄坳乡中岭研学基地的停车场，来自吉安市凤凰小学的804名师生开始了他们两天一夜的红色研学之旅。拥有973处革命遗迹和不可移动红色文化遗存的吉安，被誉为“一座没有围墙的红色博物馆”。如今，丰富多彩的红色教育活动，已在这里遍地开花。该市深入挖掘红色传统资源，通过文艺创作、立法规范、广泛宣讲、红色培训等方式，让红色文化深入人心，凝成了新时代吉安人的耀眼“底色”。

2017年以来，吉安市先后出台了全省首部红色文化遗存地方性法规——《吉安市红色文化遗存保护条例》，编辑出版了《井冈山革命故事》等红色系列书籍，全市每年开展革命故事、党史等宣传宣讲约1200余场次，受众30万人次。

党建引领擦亮治理“主色”

“一个书包、一个足球、一个热水壶……”近日，在吉安市吉州区文山街道开展的“学史力行 百名在职党员点亮微心愿”活动中，街道在职党员替百余名困难群众实现了“微心愿”。该区构建起“一格八员、一网三色”治理工作体系，将在职党员、两代表一委员等划分至各网格内，实现党建领航社会治理，打通服务基层、服务居民的“最后一公里”。

在城市，该市整合党建、综治、消防、城市管理等现有网格，实施“多网合一”，打造“全要素网格”。全市上下健全“村（社区）党组织—网格党小组—党员联系户”的组织体系，在7803个网格上建立党小组，让街道社区党员干部包联网格、走访群众成为常态化制度。在乡村，该市结合深厚的党史底蕴，高标准建设了一批红色名村，充分发挥红军后人、“五老”人员等作用，深入乡村、社区一线调解矛盾纠纷，助推“红色治理”走深走实。

群众参与共谋自治“亮色”

“楼宇管家服务热情，办事效率高，一个电话随叫随到，真是我们的‘好管家’！”谈起小区里的“红色物业”，吉州区城建花苑小区居民陈昆浩赞不绝口。今年6月，吉州区在城建花苑小区开展“红色物业”党建品牌试点建设，为居民提供“一站式”便民服务。

“红色物业”的试点，是吉安市凝聚群众力量，共谋治理之道的生动写照。该市以“平安小区”创建为抓手，大力开展“红色家园”社区、小区（村）建设，广泛发动群众积极参与社会治理，加大红色平安志愿者群防群治队伍品牌推广力度，打造出“井冈红嫂”“七彩义工”“宜家帮忙团”“五彩志愿者”“红袖章”等一大批有影响力的红色社会组织，形成了社会自治同心圆。（记者 李 歆)